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三大关键部门同台解码中国经济,回应的全是热点

日期:2019-11-07 08:15:26 阅读数:4967

中国宏观经济和金融领域的三个关键部门——国家发展和改革委员会、财政部和中央银行的负责人24日在同一舞台上亮相,组成了解码中国经济的“超级团队”。

同日,庆祝新中国成立70周年新闻中心举行首次新闻发布会,邀请国家发展改革委副主任、国家统计局局长纪宁哲、财政部部长刘坤、中国人民银行行长易纲出席。

中国新闻社记者王伯恩拍摄

这次一小时的新闻发布会,在回顾过去发展成就的同时,也回应了当前许多经济金融热点,可谓信息量巨大。

中国会跟随降息的潮流吗?

自今年年初以来,全球货币政策再次趋于宽松。20多家央行已经宣布降息,包括美国、欧盟、加拿大和其他发达经济体。

以下问题是——中国会跟进吗?

针对市场日益高涨的降息预期,易纲在新闻发布会上表示,经过对国内形势和国际背景的综合分析,中国货币政策应该保持稳定的方向。

易纲指出,中国是一个大经济体,货币政策主要是为国内经济服务,“所以我们决定,货币政策也主要是基于我,考虑到国内经济形势和价格趋势,进行预调整和微调。”

在谈到中国货币政策取向时,易纲表示,一方面要“稳定当前形势”,加强反周期调整,保持广义货币m2和社会融资规模的增长率大致相当于和大致匹配名义国内生产总值的增长率,坚决避免“洪水泛滥”。同时,还应注意保持稳定的杠杆率,并将整个社会的债务水平保持在可持续的水平。

另一方面,要着眼长远,加大结构调整力度,努力疏通货币政策传导机制,通过改革降低企业融资成本,促进经济优质发展。

在全球层面,易纲判断了美国、欧洲和日本等发达和发展中经济体未来几年的货币政策趋势:“如果任何国家,特别是任何主要经济体,在几年内保持正常的货币政策,那么这些经济体应该成为全球经济的亮点和市场的羡慕对象。”

减税和减费有“红包”吗?

去年开始的个人所得税改革今年4月1日降低了增值税,5月1日降低了社会保障率。中国的一系列减税和减费政策落到了地上,给公众和企业带来了“红雨”。

对此,刘坤强调,减免税费是中国今年积极财政政策的重中之重,在世界和中国财政史上从未有过如此大规模的减免税费。

官方数据显示,从1月到7月,中国新增税费1349亿元,其中新增1174亿元。根据不同行业,制造业受益最多,新减税3648亿元,占31%。在经济类型上,民营经济受益最明显,新减税7450亿元,占63%。

"市场参与者和纳税人最清楚减税是如何运作的."刘坤表示,社会普遍认为,今年实施的全面一揽子税费减免政策是惠及企业的最直接、最有效、最公平的措施。

此外,根据国家统计局对包括北京在内的9个省市311家企业进行的专项调查,70%以上的减税奖金用于企业研发、技术改造以及扩大再生产和再投资,这显然推动了企业增加研发投资。同时,降低税费也激发了市场参与者的活力,极大地增强了市场信心和经济增长势头。

至于将来是否会有更多的“红包”,刘坤说,减税和减费是一个动态调整和改善的过程。政府还将对政策实施效果进行评估,并根据评估结果调整相关政策措施,以促进减免税政策发挥更好的作用。

国内市场如何变得更大更强?

随着内需成为中国经济增长的头号引擎,如何建立一个强大的国内市场已经引起了人们的广泛关注。

为什么形成一个强大的国内市场如此重要?纪宁哲给出了三个理由:有利于保持经济持续健康发展,更好地保护和改善民生;有利于促进供需动态平衡,促进行业高质量发展。这有利于防范当前世界经济增长放缓的风险,促进世界经济稳定发展。

为了实现这三个“好处”,中国还有很多工作要做。

例如,扩大有效投资是促进“六个稳定”工作和保持经济稳定运行的重要措施。纪宁哲说,我们应该促进今年的预算投资,其他政府投资,企业和私人投资,以及地方特殊债券,以加快使用短板,结构调整和扩大内需。下一年度特别债券新额度应提前发放,重点放在交通、能源、生态环境保护、民生服务、物流、市政和工业园区基础设施等项目上,确保早日见效。

另一个例子是注重促进消费、提高质量和扩大能力,这是一箭双雕、繁荣经济和改善民生的有效措施。值得注意的是,纪宁哲提到,为了打破汽车消费限制,广州、深圳等城市已经放宽或取消了购买限制。Xi、昆明、贵阳等城市也在考虑,其他一些具备条件的地区也将相继效仿。

此外,纪宁哲还表示,要努力弥补城乡区域发展的不足,解决发展不平衡和不足的矛盾,释放市场潜力。努力推进产业升级、结构调整和发展。

养老金够不够?

养老金是老百姓托付给国家的“生活保障费”。一段时间以来,“养老金是否足够”触动了中国人民的心灵。

刘坤在新闻发布会上“再次保证”,表示中国养老基金总体运行平稳,养老金支付有保障。

他给出了一系列数据来证明这一点:今年1月至7月,中国企业职工基本养老保险基金收入2.2万亿元,支出约2万亿元,目前余额超过2000亿元,累计余额约5万亿元。

然而,刘坤也毫不掩饰,由于人口老龄化加剧、人口流动不平衡等因素,以及过去各省之间养老基金无法调整,确实有一些省份资金平衡压力很大。作为回应,政府将提出四项“重大举措”。

首先,提高中央政府转移支付的比例。为进一步平衡地区间资金负担,财政部今年将中央转移支付比例提高到3.5%,全年累计6300亿元。通过这一举措,部分省份资金收支压力突出的问题得到有效解决。

第二,全面推进部分国有资本转移,补充社会保障资金。目前,中央先后转移了53家中央企业和14家中央金融机构,转移规模达8600亿元,地方也相继开展了准备工作。

第三,加大对基本养老保险基金的补贴力度,重点是资金收支矛盾突出的中西部地区和老工业基地省份。今年,中央财政对企业职工养老保险补贴5285亿元,同比增长9.4%。

第四,深化体制改革。官员将进一步完善城镇职工和城乡居民基本养老保险制度,尽快实现国家养老保险总体规划,确保亿万人民“养老有保障”

法定投标数字何时可以获得?

自从脸谱不久前推出数字现金天秤座以来,人们就一直在问这个问题:作为金融技术的全球领导者,中国何时推出自己的数字现金?

对此,易纲表示,中国人民银行自2014年以来一直在研究数字现金,并成立了数字现金研究所,成立了专门团队,迄今取得了积极进展。相关研究已经将央行的数字现金和电子支付工具结合起来形成一个包。

易纲表示,未来中国的数字现金和电子支付将旨在取代部分m0(流通中的现金),而不是狭义货币m1或广义货币m2。同时,中国未来的数字现金框架是央行和商业银行的双层操作系统,不会改变目前的货币投放路线和系统,从而充分调动市场的积极性。

此外,中国人民银行将坚持数字现金的集中管理。它不会在研发工作中设定技术路线。它将能够在市场的公平竞争中选择最好的。它不仅可以考虑区块链技术,还可以采用从现有电子支付发展而来的新技术,充分调动市场的积极性和创造性。政府还建立了一个与市场机构激励措施相适应的机制。

但当被问及中国人民银行何时推出数字现金时,易纲直言“现在没有时间表”。他表示,一旦跨境使用数字现金,将会有一系列相关的研究、测试、试点、评估和风险防范,特别是一系列监管要求,如反洗钱、反恐怖融资、反避税天堂和“了解你的客户”。(王伯恩)

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